مراحل ابرام العقد الاداري التي يمر بها العقد الإداري وفق أحكام النظام في السعودية سنتحدث عنها بالتفصيل. حيث أن شروط العقد الاداري بالسعودية وخصائصه تميزه عن العقود المدنية أو العقود التجارية أو غير ذلك من باقي أنواع العقود.
مراحل ابرام العقد الاداري.
إن إبرام العقد الإداري يتضمن عدد من الموضوعات التي يجب معرفتها وبالتالي فيمكن القول بأن مراحل ابرام العقد الاداري هي:
المرحلة الأولى وهي الإلتزام بالمبادئ الأساسية التي تنظم إبرام العقود الإدارية وهي:
- مبدأ المساواة بين الراغبين بإبرام العقود الإدارية والتعامل مع جهة الإدارة.
- مبدأ التعاقد عن طريق أسعار عادلة وسائدة في السوق.
- الإلتزام بالمواصفات والشروط من قبل الإدارة عند قبول العرض والتعاقد مع المتعاقد.
المرحلة الثانية وهي الإلتزام بالقيود التي تسبق التعاقد مثل:
- توفير الإعتماد المالي لغرض التعاقد مع الغير.
- الحصول على الموافقات المطلوبة من بعض الجهات مثل وجوب الحصول على موافقة مسبقة من مجلس الوزراء في عقود الإقتراض.
المرحلة الثالثة وهي كيفية اختيار المتعاقد مع الإدارة حيث أن هناك عدة طرق وضعها النظام المذكور وهي إما عند طريق المزايدة أو المناقصة أو الشراء المباشر.
اطلع إلى الفيديو الآتي:
كيف يتم ابرام العقد؟
يتم إبرام العقد الإداري من خلال التعاقد مع الأفراد أو الشركات أو غيرهم ممن تنطبق عليهم الشروط والمواصفات المطلوبة لكل عقد إداري. ويتم ذلك حسب المطلوب إما عن طريق المزايدة أو عن طريق المناقصة أو عن طريق الشراء المباشر.
طرق إبرام العقود الإدارية.
وضع نظام المنافسات والمشتريات الحكومية عدة طرق يجب الإلتزام بها لإبرام انواع العقود الادارية المختلفة في السعودية. وفيما يلي طرق إبرام العقود الإدارية هي:
- طريقة المزايدة أو المناقصة والتي تقوم فيها الإدارة باختيار شخص يقدم أفضل العروض بأن يكون عرضه مطابقاً للشروط وبأقل سعر. وفي المزايدة فيتم إبرام العقد مع شخص يقدم أعلى سعر. والهدف من المزايدة والمناقصة ضمان المساواة في المنافسة بين المتعاقدين لإبرام العقود الإدارية.
- طريق الشراء المباشر وهو تعاقد الإدارة مع منشأة أو شخص أو شركة بطريقة مباشرة. وهذه الطريقة لا تعتمد على الإعلانات أو عن طريق اللجان. بحيث تتواصل الإدارة مباشرةً مع الفرد أو الشركة أو المنشأة ممن تثق بهم وبخبراتهم للتعاقد معهم. وتوفر الطريقة هذه فوائد عديدة مثل توفير المصروفات والوقت والتعاقد مع أصحاب الخبرة بدون قيود.
ما هي بنود العقد؟
يجوز أن يتم تضمين العقود الإدارية بنود تخص نقل التدريب والمعرفة ومهارات التشغيل لموظفي الحكومة. كما يجب تضمين عقود الخدمات التي تتعلق بالتنفيذ المستمر شروط تخص مستوى الأداء والتقييم المستمر. بالإضافة إلى تقليص الدفعات وما إلى ذلك.
ضوابط ابرام العقود.
هناك العديد من الضوابط لإبرام العقود الإدارية في السعودية وفق خصائص العقد الاداري في السعودية. ويجب على طرفي العقد الإداري الإلتزام بنصوص قانون المنافسات والمشتريات الحكومية في المملكة ولائحته التنفيذية والقواعد الآمرة التي لا يحق لأي طرف مخالفتها أو أن يتم الاتفاق على مخالفتها.
وغالباً ما تكون هذه القواعد لضمان تحقيق المصلحة العامة مثل شكل العقد وطرق اختيار المتعاقدين ومدة العقد والمساواة بين المتقدمين للتعاقد مع الإدارة وغير ذلك من المسائل الكثيرة. ويترتب على مخالفة الضوابط والقيود الموضوعة على جهة الإدارة هو بطلان العقد.
ومن أبرز الضوابط المطلوبة من الإدارة لإبرام العقود الإدارية ما يلي:
- أسلوب اختيار المتعاقدين معها فهي لا تستطيع اختيار طريقة التعاقد أو أسلوبها كما تريد. وإنما يجب اتباع إجراءات حددها نظام المنافسات والمشتريات الحكومية.
- التزامها بمبدأ المساواة من خلال منح الفرصة لتقديم العطاءات لأكبر عدد من المتقدمين ممن تتوفر فيهم الشروط المطلوب للتقدم.
- عدم تعاقدها من أشخاص محظور التعاقد معهم مثل الشركات التي تمت تصفيتها أو من أشهر إفلاسه أومن لم يبلغ 18 من عمره أو الذين قضت بعض الأنظمة حظر التعامل معهم إلى أن يتم رد الاعتبار لهم وغيرها.
- مدة التقديم وسريان العقود مثل أن يكون الإعلان عن المنافسة يسبق موعد العروض بمدة أقلها 30 يوم. وأن تكون مدة سريان العرض هو 90 يوم.
- ضمان الجدية للتأكد من جدية من يرغب في التعاقد. من خلال اقتران كل عطاء مُقدم إلى الإدارة بتقديم ابتدائي نسبته تتراوح ما بين 1% وحتى 2%.
- وجوب أن يتم الموافقة من قبل صاحب الصلاحية مثل حصول الإدارة على توقيع مجلس الوزراء في بعض أنواع العقود الإدارية.
- مدة العقد وشكله ولغة العقد ونسخ العقد ووسيلة الدفع.
ساق الله لكم الخير لقراءتكم مقالنا.
مراحل ابرام العقد الاداري وأهم 7 ضوابط لإبرامه في السعودية.
وللاستفسار عن طرق وأساليب إبرام العقود الإدارية وفق النظام السعودي. فاتصل على الفور مع أحسن محامي إداري من شركة الدوسري للمحاماة والاستشارات القانونية.
المصادر.
