منازعات العقود الادارية هي المنازعات الناشئة أثناء إبرام العقد الإداري أو بعد إبرامه والبدء بتنفيذه وذلك لأسباب كثيرة منها عدم الالتزام بالعقد وما إلى ذلك.
ويختص ديوان المظالم كهيئة قضاء إداري بالنظر في معالجة المنازعات كما يمكن اللجوء إلى التحكيم في المنازعات الإدارية ضمن شروط معينة. وسنشرح كامل هذه التفاصيل في مقالنا هنا عبر السطور الآتية.
منازعات العقود الادارية.
تعريف العقد الإداري في النظام السعودي هو العقد المبرم من قبل شخص معنوي عام بهدف تنظيم مرفق عام وتسييره بشروط غير مألوفة في العقود التجارية والمدنية. وتعتبر العقود الإدارية أحد الوسائل الأساسية التي تحقق من خلالها الإدارة الصالح العام.
ونظراً لوجود منازعات ناشئة عن العقود الإدارية سواء كان ذلك من المتعاقد أو الجهة الإدارية مثل مخالفة العقد الاداري في النظام السعودي أو غيرها. فإن ذلك يستوجب وضع قواعد تحكم العقود الإدارية وكيفية معالجة المنازعات التي تنشأ عنها. وقد أسند المنظم السعودي إلى ديوان المظالم تسوية المنازعات التي تنشأ عن تلك المنازعات.
وتعتبر ولاية القضاء الإداري في السعودية من حيث الأصل هو قضاء تعويض أو قضاء كامل. وإن قضاء الإلغاء في مجال العقود الإداري يكون مُحدداً. بحيث يقتصر على إلغاء القرارات التي تتعلق بإرساء العقود.
وقد نصت المادة 13 من نظام ديوان المظالم على أن ديوان المظالم يختص بالمنازعات التي تتعلق بالعقود الإدارية التي أحد أطرافها جهة الإدارة. والتي يتم تقديمها من قبل ذوي الشأن. ولم يرد أي قيود على اختصاص الديوان بهذا الصدد.
حيث يشمل كل ما يتم إثارته فيما يتعلق بالعقود الإدارية. وما يتفرع عنها. كما أن منازعات تنفيذ عقد التأمين بين جهة إدارية وشركة تأمين. تدخل ضمن نطاق اختصاص ديوان المظالم. وقد استقرت أحكام ديوان المظالم على اختصاصه بالنظر في دعاوى تعويض التي تنشأ عن العقود الإدارية.
ومن أمثلة المنازعات التي تتعلق بالعقود الإدارية ما يلي:
- المطالبة بمستحقات تنشأ عن عقد إداري وتعديل التزامات العقد وتعديل أسعار العقد.
- التعويض عن ارتفاع الأسعار إخلال المتعاقد بمسؤوليته العقدية.
وغير ذلك من أنواع منازعات العقود الادارية في السعودية. ويمكنك أن تنظر إلى فيديو يشرح معالجة منازعات العقود الإدارية:
تسوية المنازعات الناشئة في مرحلة ابرام العقود الادارية .
قد تحصل بعض المنازعات بين الإدارة والمتعاقدين معها في العقود الإدارية عند إبرام العقد وليس بعد البدء بالتنفيذ. ويلزم المنظم الإدارة بالالتزام بالقواعد والضوابط التي وضعها لإبرام العقود الإدارية بأنواعها المختلفة.
وهذه الضوابط يمكن القول أنها على مرحلتين هما:
- المرحلة الأولى هي سلوك الإدارة طريق سليم مستند إلى الأنظمة والقوانين الناظمة عند إبرام العقود الإدارية.
- المرحلة الثانية هي مراقبة القضاء لأعمالها وتصرفاتها مثل حالة إبرام العقود الإدارية.
ما هي معايير العقد الاداري؟
معايير العقد الإداري هي أولا أن يكون أحد الأطراف في العقد هي جهة حكومية والمعيار الثاني هو أن يتصل العقد بمرفق عام. وأما المعيار الثالث وهو خضوع العقد الإداري إلى القانون العام وليس القانون الخاص.
ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻢ ﰲ ﻣﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﻮﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﰲ ﺍﳌﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ .
يعتبر التحكيم في منازعات العقود الإدارية في المملكة أحد أدوات فصل المنازعات الناشئة عن أي من انواع العقود الادارية. وحتى يؤدي التحكيم الدور الموكل إليه على أكمل وجه فإن ذلك يستدعي الالتزام بعدد من الأركان والشروط.
واتفاق التحكيم هو عبارة عن الاتفاق الحاصب بين طرفين أو أكثر من طرفين على أن يتم إحالة بعض أو كل المنازعات المُحددة إلى التحكيم. والتي تحصل بشأن علاقة تعاقدية أو غير تعاقدية وسواء كان التحكيم بصورة مشارطة تحكيم مستقلة أو شرط تحكيم وارد في العقد.
وحسب المادة 8 من لائحة التنفيذ لنظام التحكيم في السعودية فإن النزاعات التي تنشأ عن العقود الإدارية التي تكون الإدارة أحد أطرافها.. فعلى الجهة الحكومية أو الإدارية المتعاقدة مع أحد الأشخاص بعقد إداري.
فعليها عند لجوئها إلى التحكيم أن تُعد مذكرة تتعلق بالتحكيم بالنزاع. ويجب أن تتضمن المذكرة موضوع النزاع الحاصل. وكذلك المبررات التي دفعت إلى اللجوء إلى التحكيم. ويجب ذكر موضوع النزاع وما إلى ذلك.
ويجب أن يتم رفع المذكرة المذكورة إلى رئيس مجلس الوزراء. من أجل أن يُصدر موافقته على إجراء التحكيم. ويمكن أن يُصدر مجلس الوزراء قرار مسبق يُرخص لهيئة من الهيئات الحكومية لجوء الأخيرة إلى التحكيم عند حصول نزاع.
ما هي الشروط الاستثنائية في العقود الادارية؟
الشروط الاستثنائية في العقود الإداري هي شروط لا تكون مألوفة في باقي أنواع العقود الأخرى كالعقد التجاري والعقد المدني. مثل صلاحية الإدارة في فرض جزاءات على المتعاقدين معها دون أن ترجع إلى القضاء.
ختم الله لك كل الخير لمتابعتك مقالنا.
منازعات العقود الادارية وتسوية المنازعات في السعودية 2024.
وإن تواصلت مع أفضل محامي إداري من شركتنا ستحصل على أقوى وأحسن الخدمات القانونية فيما يخص القضايا الإدارية وكيفية حل المنازعات التي تنشأ عن العقود الإدارية.
المصادر.
