عقوبة مخالفة العقود الادارية هي عقوبة محددة في نظام المنافسات والمشتريات الحكومية وتُفرض بحق مخالف العقد الإداري. وتكون المخالفة بسبب إخلال أحد طرفي العقد بإحدى الالتزامات المتفق عليها ضمن بنود العقد. تابع قراءة مقالتنا لتتعرف على عقوبة مخالفة العقود الادارية في السعودية وأسباب مخالفة العقد والإجراءات القانونية المتبعة عند حدوثها.
عقوبة مخالفة العقود الادارية.
عرَّف النظام السعودي العقد الإداري بأنه اتفاق يتم بين الجهة الإدارية الممثلة بالوزارة أو الهيئة الحكومية وشخص أو كيان آخر. ويهدف العقد الإداري لتحقيق مصلحة عامة، ويتطلب شروط وقواعد مختلفة عن العقود المدنية.
وقد حدد النظام الجزاءات المالية في العقود الادارية عند مخالفتها ويمكن للمتضرر اللجوء لخطوات التحكيم في العقود الادارية في السعودية. ومنها تبرز أهمية الاستعانة بمحامي قضايا ادارية متمكن للقيام بإجراءات الدفع بعدم التنفيذ في العقود الادارية.
وهناك عدة أنواع لمخالفات العقود الإدارية في السعودية هي:
- المخالفات المالية: وتنتج عن عدم الالتزام بسداد الرسوم المستحقة أو لعدم تقديم الضمانات المحددة بالعقد.
- المخالفات الزمنية: وهي مخالفات متعلقة بتأخر المقاول أو المورد عن تنفيذ الأعمال المتفق عليها خلال الفترة المحددة.
- المخالفات الفنية: وهي المخالفات الناتجة عن عدم تحقيق المعايير الفنية المتفق عليها في العقد.
- المخالفات الإجرائية: وتشمل عدم الالتزام بالإجراءات والخطوات الموجودة ضمن بنود العقد.
وقد حدد نظام المنافسات والمشتريات الحكومية عقوبة من يخالف العقود الإدارية أو يتأخر في تنفيذ التزاماته على الشكل التالي:
| عقوبة مخالفة العقود الادارية | نوع المخالفة |
| دفع غرامة مالية لا تتجاوز قيمتها 6% من قيمة عقد التوريد كما لا تتجاوز 20% من قيمة العقود الأخرى | تأخر المتعاقد في تنفيذ العقد خلال الفترة المحددة في العقد |
| دفع غرامة مالية لا تتجاوز 20% من قيمة العقد بالإضافة لحسم قيمة الأعمال الغير منفذة | تقصير المتعاقد بتنفيذ التزاماته في عقود الخدمات ذات التنفيذ المستمر |
أسباب مخالفة العقود الإدارية.
تنتج معظم مخالفات العقود الإدارية نتيجة التأخير في تنفيذ الالتزامات المتفق عليها في العقد من قبل المتعاقد. وبناءً عليه يمكننا حصر أسباب مخالفة العقود الإدارية في السعودية بما يلي:
- تجاوز المتعاقد المدة المحددة في العقد لتنفيذ التزاماته المتفق عليها.
- حدوث بعض الظروف القاهرة بالنسبة للمتعاقد والتي أدت لتأخير أو وقف تنفيذ العقود الإدارية.
- صعوبة توفير بعض مواد المشروع المتفق على إقامته.
- إخلال المتعاقد بالشروط الفنية المتفق عليها ضمن بنود العقد.
- التغير في أسعار بعض المواد الأولية اللازمة لقيام المشروع.
كيف ينقضي القرار الإداري؟
ينقضي القرار الإداري في السعودية في حال تنفيذه بشكل كامل وبلوغ نهايته وتسليم الأعمال المنفذة من قبل المتعاقد. وينقضي في حال فسخ العقد الإداري بشكل توافقي بين الأطراف المتعاقدة، أو في حال فسخ العقد الإداري بقوة النظام. ويجوز للجهة الإدارية إنهاء العقد من جانبها في حال مخالفة المتعاقد لأحد الشروط المتفق عليها في العقد.
أنواع العقوبات المترتبة على مخالفة العقود الإدارية.
يترتب على مخالفة العقد الإداري عدة آثار سلبية وأضرار مادية تصيب الطرف الآخر سواء كان المتعاقد أو الجهة الحكومية. ولذا فقد حدد النظام أنواع الجزاءات في العقود الادارية على الشكل التالي:
- الغرامات المالية: وهي غرامات تفرض على الجهة المخالفة للعقد، وقد تكون محددة بشكل مسبق في العقد مثل غرامة التاخير في العقود الادارية.
- التعويض المالي: حيث تتم مطالبة الطرف المخالف بالتعويض عن الأضرار الناتجة عن المخالفة.
- إلغاء العقد: يمكن للجهة الحكومية إلغاء العقد في حال كانت المخالفة كبيرة أو عند تكراراها.
الإجراءات القانونية المتبعة في حالة المخالفة.
يمكن للجهة المتضررة من مخالفة العقد الإداري سواءً كانت الجهة الحكومية أو المتعاقد القيام بالإجراءات القانونية اللازمة. وهنا يبرز دور محامي متخصص في القضايا الادارية ليقوم بتلك الإجراءات وفق الأطر القانونية السليمة.
وتتلخص الإجراءات القانونية المتبعة في حال مخالفة العقود الإدارية بما يلي:
- رفع دعوى إدارية أمام إحدى محاكم ديوان المظالم المختصة بالنظر في انواع المنازعات في العقود الادارية.
- إرفاق الدعوى بالمستندات والوثائق والأدلة الداعمة لموقف المدعي والمثبتة لوقوع المخالفة في العقد الإداري.
- تقوم المحكمة بالنظر في الدعوى ودراستها وسماع أطرافها والتحقق من الأدلة المقدمة لإثبات المخالفة في العقود الإدارية.
- تصدر المحكمة قرارها بإلزام الطرف المخالف سواء كان الجهة الحكومية أو المتعاقد بدفع قيمة التعويض المالي.
ولمعرفة شروط المنافسة في العقود الادارية تواصل مع أشهر محامي اداري بالرياض من شركة محمد عبود الدوسري للمحاماة والاستشارات القانونية. ولمعرفة كيفية تقديم التظلم من العقود الادارية في السعودية وللقيام بالإشراف على عقود الخدمات الاستشارية مع جهة حكومية في السعودية.
ما هو إلغاء القرار الإداري؟
يمكن للجهة الحكومية إلغاء العقد الإداري في حال ثبوت تورط المتعاقد في جريمة الرشوة لأحد موظفي الجهات الحكومية. أو إذا لجأ إلى الغش أو التزوير أو التحايل أو التلاعب خلال تنفيذه للعقد الإداري، أو إذا أشهر إفلاسه. كما يجوز إلغاء العقد في حال تنازل المتعاقد عن العقد دون الحصول على الموافقة الخطية المكتوبة من الجهة الحكومية.
شاهد الفيديو التالي:
ساق الله الخير لك لزيارتك مقالتنا.
3 أنواع عقوبة مخالفة العقود الادارية وأسباب مخالفة العقد.
نرجو أن تكون المعلومات المقدمة من خلالها قد حققت الفائدة المرجوة فيما يتعلق بالعقوبات المفروضة عند مخالفة العقود الإدارية. وعند مواجهتك لأي مشكلة تتعلق بانواع العقود الادارية تواصل معنا على أحد الأرقام التالية call:00966566600220 وcall:00966545040509.
المصادر:
